2026-09-14
莫迪力推菲律宾进金砖?邀请已发,但中俄拒接,不愿再添一个印度
金砖国家新德里峰会尚未正式启幕,一则重磅消息已迅速引爆舆论场:印度总理莫迪确已向菲律宾总统小马科斯发出正式参会邀约。 菲律宾总统府随即发布官方通报,确认小马科斯将于9月12日至13日赴印度首都新德里,全程参与第十八届金砖国家领导人会晤,并与莫迪举行一对一高层对话,整体行程紧凑安排为两天。 消息一经披露,舆论场迅速升温:有人推测菲律宾正加速迈向金砖“准成员”行列;亦有分析指出,此次邀请或将预示金砖内部权力结构迎来新一轮动态调整,印度或成继中俄之后又一关键支点…… 真正值得深入剖析的是——莫迪为何锁定菲律宾?这场看似寻常的外交邀约,究竟承载着怎样的战略深意? 莫迪请小马科斯到场,绝非仅添一席之位那么简单 9月12日,第十八届金砖国家峰会将在新德里隆重揭幕。本届峰会由印度主办,莫迪作为轮值主席国领导人,亲自审定并确认了与会嘉宾名单,其中菲律宾总统小马科斯的名字赫然在列。 需要明确的是,小马科斯此次赴会,是以2026年东盟轮值主席国元首身份出席,属于峰会特邀观察嘉宾。他既未列入金砖正式成员国序列,也尚未获得金砖伙伴国资格认证。 本次峰会聚焦的核心议题涵盖经济增长动能培育、清洁能源协同开发、国际金融体系优化以及区域供应链韧性建设等发展中国家普遍关切的重大命题。东盟代表列席交流,本属多边机制常规安排。 但必须厘清一个根本前提:东道主虽有权发出参会邀请,却无权单方面决定任何国家加入金砖组织的资格与程序。 金砖扩容遵循严格一致同意原则——所有现有正式成员国须就新成员申请达成共识,缺一不可。哪怕仅有一国持保留意见,扩员进程即告中止。 一张纸质邀请函,最多是在会议厅内增设一个坐席,丝毫无法撼动金砖既定的制度基石与决策逻辑。 外界疑惑随之而来:莫迪为何独独青睐菲律宾?这一举动绝非临时起意,而是印菲关系持续升温、战略互信逐步夯实后的自然延伸。 早在2025年小马科斯访印期间,两国便宣布将双边关系提升至全面战略伙伴关系层级。菲律宾更成为印度“布拉莫斯”超音速反舰导弹系统首个海外采购国。 同年,印菲海军还在南海海域联合开展首次常态化海上联合巡航行动。 由此可见,双方合作早已超越传统经贸范畴,正悄然向防务协作与海洋安全领域纵深拓展。莫迪此次邀约背后,实则蕴藏三层深层考量。 其一,主场办会之际,邀请即将履职的东盟轮值主席国领导人出席,可显著增强峰会代表性与区域覆盖面,直观彰显印度作为东道主的协调力与影响力。 其二,印度身兼金砖成员国与“美日印澳”四方安全对话(QUAD)成员双重身份。莫迪借此举向华盛顿传递清晰信号:印度外交自主性不容低估,重大政策走向由本国独立研判决定。 其三,印度长期致力于塑造“全球南方”核心引领者形象。将菲律宾纳入金砖峰会现场,正是对外释放关键信息——金砖合作格局并非仅由中俄主导,印度同样具备凝聚新兴力量、拓展伙伴关系网络的实力与意愿。 当然,小马科斯此行亦自有其战略盘算。 他以东盟轮值主席身份亮相金砖舞台,意在扩大菲律宾国际能见度,强化其在亚太多边事务中的存在感与话语权。 与此同时,亦试图在美西方主导体系之外,开辟更具韧性的多元外交路径。 就在今年8月,小马科斯公开表态称,中菲关于南海油气资源共同开发的技术磋商具备现实可行性,两国高层沟通渠道亦已重新启动并保持畅通。 然而一个无法回避的事实是:菲律宾与美国签有《共同防御条约》,并与日本、澳大利亚持续深化防务协作机制。 当小马科斯步入金砖会场时,其身后始终映射着美国在印太地区战略布局的深层投影。这一点,金砖各成员国心知肚明。 金砖迎来一位擅长平衡术的参与者,局势比预想更微妙 当前最需审慎评估的焦点,在于金砖机制运行规则及其未来演进方向。 目前金砖正式成员已达11国,伙伴国数量亦扩充至10个。成员国基数扩大带来更广泛代表性的同时,也使政策协调难度呈指数级上升。 今年5月举行的金砖外长会议便是一例明证:因各国对中东局势立场存在明显分歧,最终未能形成联合公报,仅由东道主印度发布单方面主席声明。 内部共识尚且如此艰难,若再引入一位与美国深度绑定、且牵涉敏感海上争端的观察员,试图将双边地缘摩擦议题带入金砖多边议程框架内讨论—— 那么峰会能否产出一份全体成员共同背书的成果文件,几乎已成悬念。 中方一贯立场十分坚定:南海诸岛主权归属无可争议。 坚决反对菲律宾借金砖平台炒作所谓“南海仲裁案”旧调重弹,更不会容许外部势力将中菲间具体争议包装升级为集团化对抗议题,强行植入金砖会议议程。 俄罗斯方面的审慎态度更为突出。对俄而言,金砖是突破西方经济围堵、维系关键贸易通道的战略支点。 克里姆林宫不希望看到美国盟友将阵营对立思维与安全零和博弈逻辑带入金砖机制,更不愿该平台沦为地缘政治角力场。 金砖本质是发展中国家共商发展大计、共建合作网络、共享增长红利的务实平台,绝不应异化为各国倾诉矛盾、激化分歧的喧嚣讲台。 我们强